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Lezama, 18 de marzo de 2021.-
Ordenanza completa.
TÍTULO: HABILITACIÓN Y PUBLICIDAD DE LA ACTIVIDAD INMOBILIARIA.
VISTO:
La necesidad de dar respuesta a la solicitud del Colegio de Martilleros y Corredores Públicos del Departamento Judicial de Dolores sobre la actividad de franquicias inmobiliarias dentro del Partido de Lezama, y;
CONSIDERANDO:
Que la Constitución de la Provincia de Buenos Aires en su Artículo 41º garantiza el derecho a la constitución y desenvolvimiento de colegios o consejos profesionales;
Que, la Constitución de la Provincia asegura el funcionamiento de estas entidades como importantes auxiliares del estado, que ejercen la regulación y control de las profesiones liberales, cubriendo intereses colectivos de contenido económico y social, trascendente para el sector;
Que, el Estado atribuye a los colegios profesionales el poder de policía sobre el ejercicio de cada profesión, y para ello definen el ámbito o la actividad específica y –naturalmente- quiénes son autorizados para ese ejercicio;
Que, la Ley Nacional Nro. 20.266 Martilleos-Condiciones habilitantes y sus modificaciones Ley 25.028, en su artículo 1º y 3º establecen las condiciones para ejercer la actividad de martilleros, debiendo inscribirse en la matrícula de la jurisdicción que corresponda, y dar cumplimientos con los siguientes requisitos –Poseer el certificado previsto en el inciso “b” del artículo 1° ,-Acreditar mayoría de edad y buena conducta,- Constituir domicilio en la jurisdicción que corresponda a su inscripción,- Constituir una garantía real o personal a la orden del organismo que tiene a su cargo el control de la matrícula, cuya clase y monto serán determinados por este carácter general. Cumplir los demás requisitos que establezca la reglamentación local;
Que, el Artículo 19º de La Ley Nacional N° 20.266 establece las prohibiciones a los martilleros, como ser Cesión de bandera: Ceder, alquilar o facilitar su bandera, ni delegar o permitir que bajo su nombre o el de la sociedad a que pertenezca, se efectúan remates por personas no matriculadas;
Que, la Ley Provincial nro. 10.973 (Colegio de Martilleros y Corredores Públicos) y sus modificaciones, reglamenta el ejercicio profesional de Martilleros y Corredores Públicos en la ámbito bonaerense, requiriendo en su Art.1 a) Poseer título Universitario de Martillero y Corredor Público, expedido por Universidades Nacionales o Provinciales, de gestión estatal o de gestión privada, o revalidado en la República Argentina con arreglo a las reglamentaciones vigentes – B) Estar inscripto en alguno de los Colegios Departamentales donde tiene denunciado su domicilio legal, a los efectos del desarrollo de su actividad;
Que, el Artículo 53º de la Ley Provincial 10.073 establece las prohibiciones a los martilleros como ser en los incisos J, K y L, expresando: Constituir Sociedades con personas inhabilitadas para el ejercicio profesional.- Facilitar su nombre a personas no habilitadas a efectos de que procedan a la apertura de oficinas o ejerzan la profesión, ni regentear las que no sean propias, con excepción de lo normado en el Artículo 52° apartado b) Inciso 10 de la presente ley.- Actuar bajo otra denominación que no corresponda al nombre y apellido de los Colegiados, salvo en los casos de Sociedades legalmente constituidas en un todo de acuerdo a lo normado en la Ley Nacional 20.266 y sus modificatorias, donde se consignará en toda publicación el nombre, apellido y datos profesionales de al menos un colegiado en la actividad que la integra;
Que, se puede advertir que en los últimos tiempos, han comenzado a aparecer franquicias inmobiliarias que proponen dar al público en general, servicios inmobiliarios sin cumplir con los requisitos exigidos por la legislación vigente, permitiendo que personas que no reúnen los requisitos legales ejerzan la profesión en modo ilegal, afectando los intereses de los matriculados que cumplen con los requisitos exigidos por la legislación;
Que, el ejercicio profesional a través de franquicias inmobiliarias se encuentra prohibido por la legislación vigente, en tanto no es lícito que los matriculados
faciliten su nombre a personas no habilitadas a efectos de que se procedan a la apertura de oficina y ejerzan la profesión, utilicen nombre de fantasía o marca, y actúen bajo una denominación que no corresponde con el nombre y apellido de un profesional matriculado y/o constituyen sociedades con personas no matriculadas;
Que, al utilizar los servicios de “agentes asociados” o “agentes inmobiliarios” sin título profesional ni matricula habilitante, provocan una competencia desleal que afecta a todo el conjunto de profesionales inscriptos en la matrícula de los colegios Profesionales;
Que recientemente la Inspección General de Justicia determinó que la Red de Franquicias Inmobiliarias RE/MAX tendría un objeto ilícito, por lo que, ante la constitución de una Sociedad con ese defecto, deberá disolverse y liquidarse de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 19.550.
Por ello, el Concejo Deliberante de Lezama propone para su Tratamiento el siguiente:
PROYECTO DE ORDENANZA
ARTÍCULO Nº 1: Prohíbase dentro del radio del Partido de Lezama la habilitación Municipal de Oficinas Inmobiliarias que lo soliciten bajo el nombre de fantasía y/o en representación de franquicias, licencias o marcas, en contradicción con lo normado en la Ley 20.266 y sus modificaciones y la Ley 10.973 y sus modificaciones.
ARTÍCULO Nº 2: Prohíbase en el Partido de Lezama la publicidad en la vía pública de negocios inmobiliarios bajo la formas de representación de franquicias, licencias y marcas y de oficinas inmobiliarias que no cumplan con las disposiciones de la Ley 20.266 y sus modificaciones y de la Ley 10.973 y sus modificaciones.
ARTÍCULO Nº 3: Envíese copia de la presente ordenanza al Colegio de Martilleros y Corredores Públicos del Departamento Judicial de Dolores.
ARTÍCULO N°4: Envíese copia de la presente ordenanza a los Martilleros y Corredores Públicos del Distrito de Lezama.
ARTÍCULO N° 5: De forma.
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